„Heimathafen zwischen Innenstadt und Bürgerpark“

Das ca. 19.700 m² große Grundstück des Wendersplatzes ist einer der zentralen Orte in der Neusser Innenstadt, am Rande der Altstadt gelegen. Als Gelenk zwischen Altstadt, Rennbahn, der Achse zum Rhein und dem Hafenareal, besitzt er einen besonderen Stellenwert im Neusser Stadtgefüge. Seine Nutzung als Parkplatz wird der prominenten Lage in der Stadt nicht gerecht. Der historisch gewachsene Ort des Wendersplatzes skizziert den Verlauf des römischen Wasserbetts des Rheins nach und ist als Traditionsort in das überregional bekannte Neusser Schützenfest eingebunden – somit für die Neusser Stadtgesellschaft von hohem ideellen Wert.

Nördlich des Wendersplatzes befindet sich der gewerblich-industriell geprägte Neusser Hafen. Auf den gewerblich-industriellen Flächen mit den insgesamt fünf Hafenbecken befinden sich Produktionsstandorte verschiedener Unternehmen, Containerstationen sowie Ölmühlen. Die Zustellverkehre verschiedener Ölmühlen werden unter anderem über Gleisanlagen geregelt. Diese verlaufen über die westlichen und östlichen Randlagen des Wendersplatzes. Dieser Gleisapparat mit Rangier-, Abstell-, Auszieh- und Anschlussgleisen, muss in seiner Funktion für die Neuss Düsseldorfer Häfen in vollem Umfang erhalten bleiben.

Daraus entstand ein weiterer Prozess, der die Zukunft des Wendersplatzes direkt ins Auge fasste. Unter dem Motto „Neuss Wendersplatz – Der Heimat einen Hafen geben“ wurden zwei eng miteinander verwobene Prozessbausteine entwickelt. Zum einen ist der Diskurs über potenzielle Nutzungen, Rahmenbedingungen des Standorts und Gestaltungsabsichten auf fachlicher Ebene mit Expert*innen sowie mit der Stadtgesellschaft und den Bürger*innen geführt worden. Zum anderen wurden die aus diesen Gesprächen und Beteiligungen herausgearbeiteten Aspekte in einen inhaltlichen Prozessbaustein eingebunden, der zur Ermittlung von Eckpunkten einer Entwicklung des Wendersplatz geführt hat. Die zwei Prozessbausteine ergänzten sich gegenseitig, um eine bestmögliche Zielsetzung für den bedeutsamen Standort Wendersplatz zu ermitteln.

Während des beschriebenen Prozesses wurde eine Vielzahl an unterschiedlichen Beteiligungsformaten umgesetzt. Dazu zählten Formate wie z. B. „Expert*innengespräche Wendersplatz“, „Fachgespräche Wendersplatz“, „Onlinebeteiligung zum Wendersplatz“, sowie ein mit Expert*innen besetzter Workshop zum Thema Verkehrsflächen. Zusätzlich gab es diverse Abstimmungsrunden zu der Thematik “Gleisanlagen / Gleisübergänge“ des Wendersplatzes und zu der gesetzeskonformen Einbindung der Hochwasserschutzmauer in das Entwurfskonzept. Darüber hinaus wurden erste Gespräche zu potentiellen Vermarktungsmöglichkeiten geführt.

Bürger*innenbeteiligung und die Beteiligung von Akteur*innen der Stadtentwicklung hat in Neuss eine lange Tradition. Die Einbeziehung von Eigentümer*innen, Anrainern, lokalen Akteur*innen, zukünftigen Nutzer*innen, Politik, Fachvertreter*innen und Interessensvertreter*innen sowie interessierten Bürger*innen wurde während des Entwicklungsprozesses durchgeführt und soll den Prozess auch weiterhin begleiten.

Aus den unterschiedlichen Beteiligungsprozessen, mit einer Vielzahl von Anregungen und Vorschlägen, lassen sich wesentliche Eckpunkte für die Entwicklung des Wendersplatzes zusammenfassen, die eine zukunftsfähige Entwicklung ermöglichen sollen. Sie sind die gemeinsame Grundlage für die Entwicklung des Standortes.

Derzeit wird der Wendersplatz durch breite Straßenräume von der Altstadt abgetrennt. Ein Ziel ist es, die Trennwirkung der breiten Straßenräume Hessentordamm / Batteriestraße / Hammer Landstraße aufzuheben und dadurch die Rücknahme von Verkehrsflächen sowie qualitätsvolle Übergangsmöglichkeiten für Fußgänger*innen und Radfahrer*innen zu schaffen und so den Wendersplatz „an die Altstadt anzubinden“. Gleichzeitig soll er als Trittstein in der Verbindung zwischen Innenstadt und Rhein – dem Rheinkorridor – und als attraktiver Übergang zum zukünftigen Bürgerpark – im Anschluss an die Landesgartenschau 2026 – dienen. Künftig soll er mit publikumsintensiven Nutzungen das Angebot der Neusser Innenstadt ergänzen.

Insgesamt lassen sich folgende Hauptziele zusammenfassen:

• Schaffung der städtebaulich-verkehrlichen Rahmenbedingungen für die Anbindung Wendersplatz an die Innenstadt und den Brückenschlag Innenstadt — Bürgerpark auf dem ehemaligen Rennbahnareal
• Darstellung des Umgangs mit dem öffentlichen Raum und der Verkehrsflächen
• Strukturierung eines Stadtbausteines, der städtisches Leben ganztägig ermöglicht
• Strukturierung eines Stadtbausteines, der vielfältige Nutzungen (Schwerpunkt publikumsintensive Nutzungen, Kultur, Bildung, Verwaltung, Soziales) ermöglicht; kein Wohnen aufgrund der Hafennähe
• Strukturierung eines Stadtbausteines, der die begrenzten baulichen Potentiale nutzt und sich in die Körnigkeit der Stadtstruktur einpasst
• Strukturierung eines Stadtbausteines, der die stadtentwicklungspolitischen und umweltpolitischen Ziele der Stadt Neuss berücksichtigt

Die Belebung des Wendersplatzes ist wesentlich von den Nutzungen abhängig, die in den Gebäuden und dort insbesondere in den Erdgeschossen liegen. Aufgrund dessen soll der Wendersplatz künftig mit publikumsintensiven Nutzung das Angebot der Neusser Innenstadt ergänzen. Folgende Nutzungsbausteine kommen nach dem umfassenden Beteiligungsprozess für eine Realisierung auf dem Wendersplatz in Frage.

• Bildungscampus der IHK mit Hochschulnutzung, innovativem Start-Up und Gastronomie
• Verschiedene gastronomische Angebote
• Publikumsintensive Einrichtungen aus den Bereichen Kultur, Bildung, Sport, Events
• Flächen für Start-Ups
• Büroflächen
• Integration eines Mobilitätscenters

Das 2. Forum Wendersplatz fand am 9. November 2021 aufgrund der pandemischen Situation als hybride Veranstaltung zur Vorstellung der Ergebnisse der Ideenwerkstatt statt. Bei dieser öffentlichen Veranstaltung wurden die Ergebnisse der Ideenwerkstatt, insbesondere der favorisierte Entwurf durch das Entwurfsteam vorgestellt.

Nach der Abschlusspräsentation sprach sich das Begleitgremium einstimmig für die Weiterverfolgung der Planung des Teams JSWD Architekten GmbH & Co. KG, Köln zusammen mit LAND Germany, Düsseldorf und BSV Büro für Stadt- und Verkehrsplanung, Aachen aus. 

Am 4. Dezember 2025 wurde von der Vollversammlung der IHK die Errichtung dieses „Campus für Bildung und Innovation“ auf dem Wendersplatz beschlossen. Dafür hatte sich die IHK auf den Förderaufruf REVIER.GESTALTEN des Rheinischen Reviers beworben. Das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen sowie die Bezirksregierung Köln und die Zukunftsagentur Rheinisches Revier hatten die grundsätzliche Förderwürdigkeit des Campus-Projekts bestätigt und eine Förderung in Aussicht gestellt. Der Förderantrag wurde am 30. Juni 2026 gestellt.

Das bisherige Planrecht des Bebauungsplans 219-1 sah die Errichtung eines Kreishauses vor, welches nicht an diesem Standort, sondern im benachbarten ehemaligen Horten-Kaufhaus umgesetzt wurde. Eigentümer des überwiegenden Teils der bisher als ebenerdiger Parkplatz genutzten Fläche ist die städtische Tochter Stadthafen Neuss GmbH & Co. KG. Die Gleisanlagen befinden sich im Besitz der Neuss-Düsseldorfer Häfen. 

Zur Ansiedlung der IHK auf dem Wendersplatz wurde bereits die Aufstellung eines neuen Bebauungsplans eingeleitet. Der diesem Bebauungsplan zugrundeliegende städtebauliche Entwurf wurde im Jahr 2021 in einem Werkstattverfahren erarbeitet. Drei Baufelder mit einer Bruttogrundfläche (BGF) von rund 23.900 m² sollen auf Basis des unter Federführung des Büros JSWD Architekten GmbH & Co. KG aus Köln entwickelten städtebaulichen Grundkonzepts bebaut werden (vgl. (61/726/2024). 

Der Standort schließt aufgrund der Nähe zum Hafen das Thema Wohnen aus. Die Gleisanlagen bleiben erhalten und werden weiterhin entsprechend festgesetzt. Es wird für die Bauflächen ein Kerngebiet als Art der baulichen Nutzung angestrebt. Der Platz selbst wird als öffentliche Fläche festgesetzt. Zudem wird ein Geh- und Radweg als Weiterführung des auf Höhe Industriestraße endenden RS 5 auf der südlichen Seite der Hammer Landstraße integriert (vgl. MIA 61/0879/2026). Das Baufeld A wurde hierzu leicht verschoben. Der aufzustellende Bebauungsplan korrigiert die planungsrechtliche Grundlage für den Bau der Anlagen. Die Umsetzung des Radwegebaus erfolgt im Anschluss an die Verlagerung des Kanals aus dem Wendersplatz in den Bereich der Hammer Landstraße, welche in 2027 angegangen wird.

Am 15. April 2026 wurde von der IHK, der Stadt Neuss und der Stadthafen Neuss GmbH & Co. KG eine Anhandgabe- und Kooperationsvereinbarung für die Errichtung des „Campus für Bildung und Innovation“ auf dem 2.500 Quadratmeter großen Areal des Baufeldes A auf dem Wendersplatz (parallel zur Hammer Landstraße) abgeschlossen und der Entwurfsprozess für ein entsprechendes Gebäude auf diesem Baufeld initiiert. Der geplante Campus für Bildung und Innovation wird sich auf die zentralen Transformationsfelder der Zukunft – Künstliche Intelligenz und Digitalisierung – konzentrieren. Konkret geplant sind unter anderem ein Veranstaltungsbereich, Kreativbereiche, ein Studio für digitale Bildung, ein Community-Bereich, Art Thinking Showrooms, Extendet-Reality-Werkstätten und Games & Learn Labs. Die IHK möchte somit einen strategischen Baustein im Strukturwandel des Rheinischen Reviers mit bundesweiter Strahlkraft und Pioniercharakter für die berufliche Bildung der Zukunft schaffen. Der Campus der IHK soll den im Werkstattverfahren entwickelten Grundgedanken von JSWD Architekten konsequent umsetzen und den Wendersplatz zu einem urbanen Ort werden lassen, der mit seinem Nutzungsmix die Innenstadtfunktion erweitert und durch belebende Nutzungen Frequenzen erzeugt.

Dem Projekt liegt ein stringenter Zeitplan zugrunde: Die Fertigstellung ist für 2029 avisiert. 35 Büros aus ganz Deutschland haben sich im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem europaweitem Teilnahmewettbewerb bisher um den Auftrag für den Entwurf und den Bau des Gebäudes (Objektplanung) beworben. Aus diesem Bewerberfeld wurden fünf Bewerber zu Verhandlungen aufgefordert. Im Rahmen des Verhandlungsverfahrens sind von diesen Bietern Entwürfe zu entwickeln. Diese ersten Entwürfe werden von der IHK und der Stadt Neuss beurteilt. Den Bietern werden die Anmerkungen und Änderungswünsche mitgeteilt, die Entwürfe daraufhin überarbeitet. Die Bewertung der Qualität der Entwürfe erfolgt dabei durch eine Jury, die sich zu gleichen Teilen aus Vertretern